カナダ移民 PNP 解説

カナダ国憲法に基づき、連邦政府と各州・準州は移民制度を管理する権限を共有、連邦政府移民局が策定する移民プログラムとは別に、国内の各州が独自の基準を設定し、特定の技能を持った方、あるいは州が認可した特定の事業に投資を行う方を対象に移民受入を行う PNP(= Provincial Nominee Program "州推薦プログラム")と呼ばれる移民受入制度があります: Manitoba, Saskatchewan, Newfoundland, Prince Edward Island, British Columbia 等の各州が規定する要件を満たすことにより、州政府移民局が移民受入を確約する Certificate を発給、その後、連邦政府による Security checks(= 無犯罪証明書提出、健康診断受診)の手続き経てカナダ永住権が認可されます。カナダ北部の Nunavut準州と Quebec州は例外とされ、Quebec州は Economic 経済移民クラスに於いて独自の選考基準を設けております。PNP の主な目的はカナダ全土に移民制度の恩恵を広めることにあります。1998年にPNP制度が発足する以前は、移民の方々の大多数はオンタリオ州、ケベック州、ブリティッシュ・コロンビア州に移住していましたが、1998年の PNP 発足以降はプレーリー州(= Alberta, Saskatchewan, and Manitoba) とアトランティック州(= New Brunswick, Nova Scotia, Prince Edward Island, and Newfoundland and Labrador) が多くの移民誘致に成功し、移民の分布が全国的に広がっております。各州では各労働市場、特定技術職・農業従事者・医療リハビリ分野等の職歴・スキルを持った方を必要とする業界からの需要を踏まえ弾力的に要件を設定・アップデートしておりますので、恒久的なプログラムではなく、数年毎に要件が改定、あるいは数年の運用で中止されるプログラムもあります。ケベック州が運営する PNP・スキルドワーカークラスではフランス語習得・公式スコア取得が要件の一つとして設定されております(08-2024):

PNP 手続きの概要:
移民受入の適格性の確認:
各州や準州は、各州の経済的なニーズに基づき移民受入候補者を選定します。これには、特定の職種やスキル、または地域の需要に対応するための要件が含まれます。

申請の手続き:
適格性が確認された候補者は、対象となる州や準州のPNPプログラムに申請します。申請プロセスには詳細な文書の提出が含まれ、言語スキルや職歴などが評価されます。

選抜:
各州や準州は、移民受入候補者を独自の基準に基づき選抜します。これには、労働市場の最新の需要状況や各地域の経済的要因等が加味されます。

認可された雇用主からのサポート:
特定のプログラムでは、州政府が認可した雇用主からのジョブオファーが必要とされることがあります。雇用主からのサポートがあった場合、ビザ認可手続きが、よりスムーズに進捗することになります。

連邦政府へのビザ発給申請:
各州や準州ベースで認可された候補者は、連邦政府に対して永住権を取得するためのビザ発給申請を行います。この際、連邦政府が基本要件を確認し、最終的な永住権ビザ認可を行います。PNP のメリットは、各州や準州が独自のニーズに基づいて移民受入候補者を選定できることです。各プログラムは州により異なり、数年毎に基準変更・アップデートが行われますので、認可要件と手続き・やプロセスについては、各州・準州の公式ウェブサイトで直接確認する必要があります。

各州 PNP 概要:
各州の PNPは連邦政府の選考システムである Express Entry に準拠したカテゴリーを少なくとも一つ設定、この Express Entry に準拠したクラスで発行される "Provincial nominee(= 州政府が発行する移民受入証)" は "Enhanced Provincial Nomination" して知られており、Express Entry "CRS ポイント査定に於いて 600 ポイントが与えられることにより実質的に永住権認可が保証されます。もう一つのアドバンテージとして連邦政府による永住権申請の処理が迅速化されます。PNPを通じ永住権を取得するもう一つの方法は "Base stream" と呼ばれ、各州の移民局に直接申請し、Provincial nominee を取得する方法です。

アルバータ州アドバンテージ移民プログラム(AAIP):
以前はアルバータ州移民指名プログラム(AINP)として知られ、 アルバータ州は、プログラム独自の基準を満たし、プレーリー州地帯に居住する意思を証明した方の Provincial nominee を発行します。

ブリティッシュ・コロンビア州指名プログラム(BC PNP):
スキルドワーカー(技能)移民、Express Entry BC, Entrepreneur(起業家) の三つの主要カテゴリーで構成され、ブリティッシュコロンビア州で必要とされる技能、経験、資格を持つ熟練労働者、カナダ国内のカレッジ・大学を修了した方、その他の特定分野のスペシャリストの方対象としております。

マニトバ州指名プログラム(MPNP):
同州での就労と永住を希望するスキルドワーカー・熟練労働者とその家族を指名するためのプログラムで構成されています。MPNP は現在更新作業中です(03-2024)。

ニューブランズウィック州指名プログラム(NBPNP):
Entrepreneur(起業家)、カナダ国内のカレッジ・大学を修了した方、雇用主の Job offer を取得したスキルドワーカー・熟練労働者、連邦政府の Express Entry 選考システムのスキルドワーカーの方を対象としたカテゴリーがあります。

ニューファンドランド・ラブラドール州指名プログラム(NLPNP):
ニューファンドランド州で働くスキルドワーカー・技能労働者、カナダ国内のカレッジ・大学を修了した方、ニューファンドランド州での起業を希望する Entrepreneur(起業家)等の方々の移民申請を受け付けています。

ノバスコシア・ノミニー・プログラム (NSNP)
ノバスコシア州に移民を希望するスキルドワーカー・技能労働者、カナダ国内のカレッジ・大学を修了した方、同州の起業を希望する Entrepreneur(起業家)、特定分野のスペシャリストを対象としたプログラムであり、連邦政府 Express Entry の査定システムに準拠した 3つの経済移民プログラムがあります。

オンタリオ州移民指名プログラム(OINP):
オンタリオ州が優先職種・スキルと指定する分野での技能・職歴、関連学歴を持ち、オンタリオ州に定住する意思のある外国人労働者、留学生、企業経営者、ENyre@reneur(起業家)の方を対象としております。

プリンス・エドワード島州指名プログラム(PEI PNP):
プリンス・エドワード島に居住、就労する意思を示し、同州で経済的に定着する能力があることを示すを示す外国人労働者、留学生、企業経営者、ENyre@reneur(起業家)の方を対象とした島嶼州経済移民プログラムです。

サスカチュワン州移民指名プログラム(SINP):
国際熟練労働者(International Skilled Worker)をはじめとする様々なクラスを通じ、関連する技能資格を持った外国人を対象としております。

ノースウエスト準州指名プログラム(NTNP):
カナダ北部地方への定住を希望する経済移民の方々を対象とし、雇用主が Job offer を発行し手続きを勧める方法とビジネスクラス(主に起業家の方を対象)という2つのカテゴリー受け付けております。

ユーコン準州プログラム(YNP):
カナダ北部準州の認可された雇用主が、同州での就労を希望し且つ、必要とするスキル・技能と職歴を持った外国人労働者、ビジネスマンの方を対象しております。

アトランティック・イミグレーション・パイロットについて:
(Atlantic Immigration Pilot → "AIP"):
上述の PNP プログラムの中でも、プリンスエドワード島、ノバスコシア州、ニューブランズウィック州、ニューファンドランド・ラブラドール州)の4州では、労働力不足を補うことを目的に、アトランティック・イミグレーション・パイロット(AIP)と呼ばれる、若年層(22 - 32歳位)の実務経験者を対象とした下記三つのプログラムを運営しております:

#1: Atlantic International Graduate Program
#2: Atlantic High-skilled Program
#3: Atlantic Intermediate-skilled Program

ビザ認可の基本要件:

1. アトランティック4州のいずれかの州の公的資金が投入された教育機関での学位取得。
2. 直近の2年間に於いて少なくとも16ヶ月の期間、同州に居住していたこと。
3. 英語またはフランス語の語学力テストレポート(IELTS, CELPIP / TEF, TCF, DELF, DALF 等)。
4. 申請者自身と扶養家族が経済的に自立出来ることを証明(銀行残高証明書, 雇用証明等)。

カナダ移民 参考リンク

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